공직사회 비대면·디지털기술 확산으로 결재방식 변화 및 온라인 문서 유통 증가

공무원 설문조사(14,654명 대상) 및 현황통계 자료 분석결과 영상회의·재택근무 증가 

□ 코로나19로 공무원의 일하는 방식이 디지털 기술을 활용한 비대면 방식으로 바뀜에 따라 2019년과 비교해 모바일 결재 횟수는 26.9%, 문서24를 통한 온라인 문서유통 건수는 138.6%(2.38배) 증가한 것으로 나타났다.

□ 행정안전부(장관 전해철)는 2019년과 2020년 코로나19 전후의 중앙부처 공무원의 일하는 방식에 대한 설문조사를 실시하고, 비대면 결재 횟수와 온라인 문서유통 건수 등의 통계자료를 분석하여 코로나19 발생 이후 공무원의 일하는 방식이 변화되었다고 발표했다.

 ○ 이번 분석은 중앙부처 공무원 총 14,654명이 참여한 설문조사(’21.1.19. ~ 1.25.)와 ▴회의방식, ▴문서유통, ▴근무방식 등의 통계자료를 분석한 결과이다.

□ 먼저, PC 영상회의 개설 횟수는 2019년 60,391건에서 2020년 89,389건으로 48% 증가하였고, 영상회의 참여자 수도 2019년 297,055명에서 2020년 661,810명으로 123% 증가한 것으로 나타났다.

 ○ 공무원 인식조사에서도 2020년도에 영상회의가 늘었다는 의견이 응답자의 68.9%를 차지하였고, 영상회의를 계속 활용하는 것이 바람직하다는 의견은 응답자의 71.4%를 차지하였다

 

□ 비대면 결재 횟수와 온라인 문서유통 건수도 증가한 것으로 나타났다.

 ○ 모바일 결재 횟수는 2019년 10,084건에서 2020년 12,801건으로 26.9% 증가하였고, 문서24를 통한 온라인 문서유통 건수도 2019년 226,526건에서 2020년 540,574건으로 138.6% 증가(2.38배)한 것으로 분석되었다.

□ 코로나19 확산으로 근무 방식도 변했다. 재택근무가 증가한 반면, 스마트워크센터와 사무실 유연근무(시차출퇴근제) 등은 감소한 것으로 나타났다.

 ○ 행안부의 경우, 2019년 재택근무를 활용하는 공무원은 단 2명에 불과했으나 2020년 7,782명으로 대폭 증가했다.

 

 

 

 ○ 다만, 재택근무가 증가함에 따라 스마트워크센터 근무는 2019년 565명에서 2020년 372명으로 34.2% 감소했으며, 사무실 유연근무는 2019년 28,084명에서 2020년 23,682명으로 15.7% 감소한 것으로 나타났다.

□ 공무원의 일하는 방식에 관한 인식조사 결과에 따르면 디지털 기술을 활용하는 방식으로 발전해야 한다고 생각하는 응답자가 91.1%(전면시행 17.9%, 단계적·점진적 시행 73.2%)를 차지하였으며, 비대면 일하는 방식으로 변해야 한다고 생각하는 응답자도 89.6%(전면시행 16.4%, 단계적·점진적 시행 73.2%)를 차지했다.

□ 행정안전부는 이번 통계자료와 인식변화 설문 결과 등을 토대로, 공직사회의 업무 효율성과 대국민 행정서비스의 품질을 높일 수 있도록 일하는 방식 변화에 맞춰 시스템을 개선해 나갈 계획이다.

□ 한창섭 행정안전부 정부혁신조직실장은 “지난해 코로나19 발생으로 디지털 기술을 활용한 비대면 문화가 사회 전반에 걸쳐 빠르게 확산되었고, 공직사회도 예외는 아니었다.”며, “비대면·디지털 기술을 활용한 일하는 방식이 공직사회 내에서 안정적으로 정착될 수 있도록 노력하겠다.”고 말했다. 

 

 

□ 근무 현황 (행안부 대상)

 ○ 재택근무(’19년 2명 → ’20년 7,782명)가 대폭 증가함에 따라 상대적으로 스마트워크센터 근무(↓34.2%) 및 사무실 유연근무(↓15.7%)가 감소함

   - 특히, 재택근무는 ’19년에 거의 실시하지 않았으나 ’20년에 코로나19로 인한 사회적 거리두기 강화 지침이 시행된 달(3~4월, 9월, 11-12월)을 중심으로 증가세를 보임

▣ 유연근무 세부현황  ① (재택근무) 2019년(2명)에 비해 2020년(7,782명)에는 7,780명(↑389,000%) 증가

 

 

② (스마트워크센터근무) 2019년(565명)에 비해 2020년(372명)에는 34.2%(↓193명) 감소    ③ (사무실 유연근무) 2019년(28,084명)에 비해 2020년(23,682명)에는 15.7%(↓4,402명) 감소

 

□ 영상회의 개설 현황 (중앙부처 대상)

 ○ 영상회의 개설 횟수는 2019년(60,391건)에 비해 2020년(89,389건)에는 48%(↑28,998건) 증가하였음

   - 영상회의 개설 횟수 또한 코로나19로 인한 사회적 거리두기 강화지침이 시행된 달(3~4월, 9월, 11-12월)을 중심으로 증가세를 보이고 있음

 

 

□ 모바일 결재 현황 (중앙부처 대상)

 ○ 모바일 결재 횟수는 2019년(10,084건)에 비해 2020년(12,801건)에는 26.9%(↑2,717건) 증가하였음

   - 비대면 보고방식이 강조되고, 모바일 결재 시스템이 정비되면서 모바일 결재 현황이 증가한 것으로 보임

□ 문서유통 현황 (중앙부처 대상)

 ○ 문서유통량은 2019년(11,406,092건)에 비해 2020년(11,794,444)에는 3.4%(↑388,352건) 증가하여 큰 변화는 없었음

   - 재택근무 등 유연근무 시에도 GVPN 등을 통하여 사무실과 동일한 근무환경을 제공함으로써 문서유통량에는 큰 변화가 없는 것으로 보임

 

 

□ 문서24 유통 현황 (중앙부처 대상)

 ○ 문서24 유통량은 2019년(226,526건)에 비해 2020년(540,574건)에는 138.6%(↑314,048건)까지 대폭 증가하였음

   - 코로나19로 인한 비대면 문화가 일상화됨에 따라 문서24를 통하여 온라인으로 문서를 송·수신하는 방법이 정착된 것으로 보임

 

    * (문서24) 민간기업·단체 또는 일반국민이 인터넷으로 관공서에 공문서를 제출하거나 받을 수 있는 민·관 간 전자문서유통시스템