성숙한 노사관계로 건전한 공직문화 조성한 우수기관 발표

대통령 표창 : 강원도, 천안시 -

- 국무총리 표창 : 중소벤처기업부, 용인시, 창원시, 경산시 수상

 

□ 행정안전부(장관 진영)가 성숙한 노사관계로 건전한 공직문화를 조성한 기관과 개인에게 인증서를 수여하고 포상*한다.

    * 정부포상 : 대통령표창 10점, 국무총리표창 10점, 장관표창 : 행안부장관 122점

 

□ 이와 관련해 행안부는 12월 10일(목)에「2020년도 공무원 노사문화 우수기관 시상식」을 개최한다고 밝혔다.

 ○ 이번 시상식은 코로나19 확산을 예방하기 위해 방역수칙을 준수하여 최소한의 인원만 참석하여 개최된다.

 

□ 먼저, 공무원 노사문화 인증 우수기관으로 강원도, 충남 천안시가 대통령 표창을 받는다.

 ○ 국무총리 표창은 중소벤처기업부, 경기 용인시, 경북 경산시, 경남 창원시가, 행정안전부장관 표창은 경상북도 교육청, 전북 완주군, 전남 완도군이 수상한다.

기 관 명		우  수  사  례
대통령표창	강원도	노사 비전 협약식 개최, 일하는 방식 혁신단 운영 등 新 노사문화 제시
	충남 천안시	고질민원 대응을 위한 전국 최초 ‘마음이음 통화연결음’ 제작
국무총리표창	중소벤처기업부	청렴문화 조성을 위한 중앙부처 최초 ‘갑질근절특별위원회’ 설치
	경기 용인시	공정한 인사운영을 위한 노사합동 인사간담회 운영
	경남 창원시	인권존중 조직문화 구현을 위한 노사 공동선언 및 실천
	경북 경산시	‘근무혁신 10대 제안 캠페인’ 실시로 일하는 방식 개선
행안부장관표창	경북도교육청 전북 완주군 전남 완도군	직원 애로사항 청취 ‘소통‧공감의 날’ 운영(경북 교육청), 소통플러스 비전캠프 운영(전북 완주군), 노사참여 청렴 실천대회(전남 완도군)

□「공무원 노사문화 인증제」는 상생협력의 공직문화 조성을 위해 공무원노조, 공무원직장협의회 등 공무원단체와 기관의 우수사례를 인증하고 포상하는 제도로, 2010년부터 운영해 오고 있다.      

    ※ 2010년부터 2020년까지 총 210개 기관이 신청하여 104개 기관이 인증

 ○ 인증 우수기관은 중앙부처‧지자체‧시도 교육청의 신청을 받아 서면심사와 현지실사(8.6~9.10) 및 발표심사(9.17) 등을 거쳐 선정된다.

    ※ 심사위원 : 노동법 이론과 실무 전문가 등 13명으로 구성(위원장은 백종섭 대전대 교수)

    ※ 심사기준: 기관장의 노사인식, 노사 협력사업 성과, 합리적 노사관행 노력도 등

□ 인증 우수기관으로 선정된 사례는 다음과 같다.

 ○ 대통령 표창을 수상한 강원도는 노사가 공동 지향하는 4대 핵심가치(신바람 나는 건강한 일터, 생산적 조직문화, 공공서비스 개선, 사회적 책임)를 설정하고 시행하는 등 공무원 노사관계의 새로운 발전모델을 제시하였다는 평가를 받았다.

 ○ 충남 천안시는 건전한 공직문화 캠페인을 전개하고 고질민원 대응을 위해 전국 지자체 최초로 ‘마음이음 통화연결음’을 운영하여 공무원의 감정을 보호하기 위해 노력하였다.

 ○ 국무총리 표창을 수상한 중소벤처기업부는 청렴문화 조성을 위해 중앙부처 최초로 ’갑질근절특별위원회‘를 운영했으며, 그 외 노사협력 표창 신설, 노사갈등 예방 직장교육 프로그램을 운영한 점 등도 돋보였다. 

 ○ 경기 용인시는 ’시장님께 바란다‘ 롤링페이퍼 제작, 공정한 인사 운영을 위해 노사합동 인사간담회 개최, 정기적인 이웃돕기 후원금 전달 등을 추진해 노사 상생‧협력사업의 성과가 우수하다는 평을 받았다. 

 ○ 경북 경산시는 ’근무혁신 10대 제안 실천 캠페인‘ 실시로 일하는 방식을 개선하고 직원과 함께하는 휴식과 힐링캠프 운영 등 근무조건을 개선한 점, 업무능률 향상을 위한 기관과의 공동노력이 호평을 받았다.

 

 ○ 경남 창원시는 인권존중의 노사문화 구현을 위한 공동선언, 창원‧마산‧진해 3개시 통합에 따른 공정한 인사운영과 공무원노조 운영 등 공무원 노조의 노-노갈등 예방을 위한 노력을 인정받았다.

□ 이재관 지방자치분권실장은 “공무원 노사문화 우수기관 인증제가 건전한 노사관행을 공직사회에 확산시키는 계기가 되길 바란다.”며 “공무원노조와 직장협의회 등 공무원단체와 기관이 갈등과 대립을 넘어 협력적 동반자 관계로 발전하기를 기대한다.”라고 밝혔다.

 

 

 

공무원 노사문화 우수기관 인증제 개요

 

 

□ 목 적

 ○ 노사문화 우수기관 인증, 공직사회에 우수사례 공유 및 전파‧홍보

   - 인증제 도입이후(’10~’20년) 현재까지 210개 기관 신청, 104개 기관 인증

    - 정부포상 및 포상금 수여, 노사 국외연수 실시, 우수사례집 발간 등

□ 심사위원회 구성

 ○ 전문가 자문, 지자체 의견 수렴을 통한 지속적 제도개선, 엄격한 평가체계 구축으로 객관성 및 공정성 제고

    ※ 학계 및 노동법 전문가로 심사위원회 구성･운영(위원장: 백종섭 대전대 교수)

□ 심사 기준   

 ○ (서면심사) ① 협력적 노사문화에 대한 노사의 인식과 노력도  ② 협력적 노사문화 실천요소 ③ 합리적 노사관행 정착노력도

 ○ (발표심사) ① 협력적 노사관계에 대한 노사지도부의 인식과 노력 ② 협력사업의 추진과정 및 성과 ③ 협력사업의 파급효과

□ 선정 절차

기본계획 수립(4.28.)

○ 공무원 노사문화 우수행정기관 인증제 기본계획 수립·통보

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1차 서면심사(8.6.)

○ 세부심사지표에 따른 기관 제출자료를 토대로 위원별 평가 및 점수부여

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심사위원회 개최(8.6.)

○ 서면심사 결과 공유 및 일정 조율 : 인증가능기관 수, 현지실사 중점 확인사항 등

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현지실사(8.10.~9.10.)

○ 서면심사 진위 여부 확인 : 기관 노사대표의 인증의지, 제출자료의 사실관계 확인

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2차 발표심사(9.17.)

○ 현지실사보고서 공유 및 노사문화 성과설명 및 위원별 질의‧답변등을 종합평가

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정부포상 기관 및 인증기관 선정(9.17.)

○ 1차 심사와 2차 심사 점수를 합산하여 정부포상 기관 및 인증기관 선정

 

 

기 관	공무원 노사문화 우수사례	수상
강원도	• 노사 미래비전 및 상생협력 공동선언문 협약식 개최	대 통 령   표 창
	• 기관의 업무능률 향상을 위해 「일하는 방식 추진단」 결성 및 지속 활동
	• 노사공동 행복나눔위원회 구성 및 나눔콕 기부시스템을 통해 기금조성
	• 전국 최초로 아이돌봄센터 건립 추진
천안시	• 고질민원 대응직원의 이해와 배려를 위한 “마음이음 통화연결음” 제작
	• 건강한 직장생활을 위하여 “씩 웃고 쓰~윽 하자!”짬짜미 건강체조 실시
	• 지역사회 나눔실천 문화 확산을위한 “만우절 뻥과자 판매” 수익금 전액기부
	• 직원 칭찬문화 확산을 위한 “통통통(通하면 통~큰배달 배달通이 간다)칭찬배달”
중소벤처 기업부	• 중기부의 조직문화, 인사제도, 조직관리 등 전직원대상 모바일조사 실시	국 무 총 리   표 창
	• 중기부 노동조합-중기부 단체협약 체결 및 노사협의회 정기적 개최
	• 혁신과 소통을 위한 북콘서트 “박장대소”개최
	• “가치삽시다 크리스마스마켓” 자산활동을 위한 카페운영
용인시	• 노사간 신뢰관계 유지를 위한 노사화합을 위한 워크숍 개최
	• 공정한 인사운영 기본계획 수립을 위한 “인사간담회” 공동개최
	• “시장님께 바란다” 롤링페이퍼 프로그램 운영으로 소통을 통한 유대감 고취
경산시	• 전직원 참여형태의 청렴자각활동으로 “청렴나무 키우기 행사” 개최
	• 즐거운 직장생활 및 애로사항 청취를 위한 워킹맘&대디 행복역량 UP교육실시
	• 직장협의회의 역할 및 적접한 단체 활동참가 등 직장협의회 노사교육 실시
창원시	• 소통을 통한 조직문화개선 방안 논의 “공감토론” 워크숍 참석
	• 열린 인사문화 조성을 위한 “꼭 알아야 할 인사제도 교육” 실시
	• 직장내 관행적 갑질근절과 수평적 조직문화 조성을 위한 “카라꽃 향기”연극 제작
경상북도 교육청	• 직원들의 심신단련 및 즐거운 직장분위기 조성을 위한 직장동호회 활동 지원	장 관   표 창
	• 직원 애로사항 청취 및 근무여건 개선을 위한 “소통‧공감의 날” 운영
	• 신명나는 직장분위기 조성을 위해 직원이 참여하는 “문화가 있는 날” 운영
완주군	• 새내기 공무원과 다양한 의견소통을 위한 새내기공무원과의 소통간담회 개최
	• 공직마인드 향상 및 조직역량 강화를 위한 소통플러스 공직자 비전캠프 운영
	• 조합원들의 일상생활과 관련된 각종 업무협약을 체결을 통해 직원복지향상 마련
완도군	• 부패척결 의지의 청렴의식 제고를 위해 전직원이 참여하는 “청렴실천 결의대회” 전개
	• 퇴직공무원에게 새출발 도약을 기원하는 운동화 및 기념뻇지 전달
	• 노사 가족과 함께하는 “호애화”여행 추진
충청남도	• 정례적 대화(단체교섭 등)를 통해 직원 의견수렴 및 소통기회 제공	-
	• 노사문화 우수기관 상호 교류를 통해 우수 현장사레 연찬 실시
	• 지역내 소외계층 대상 후원등의 방식을 탈피, 직정 찾아가는 노력봉사 실시